2022年，是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。在剛剛落幕的兩會上，《政府工作報告》為各行業(yè)的發(fā)展指明了方向，人大代表們的建言獻(xiàn)策又為各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。下面，一起來看本次兩會上，對建筑行業(yè)有哪些指導(dǎo)性的“聲音”。

政府工作報告

《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀政策實施力度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。除了穩(wěn)增長，《報告》中提及的房地產(chǎn)、基建投資、制造業(yè)、綠色低碳、數(shù)字化與我們房地產(chǎn)建筑企業(yè)以及上下游供應(yīng)商息息相關(guān)。

1、住房供應(yīng)形式多樣化，建筑工程需求量依然巨大

繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

2、適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極擴(kuò)大有效投資

圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿赖裙芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元。

3、雙碳作為中長期戰(zhàn)略，建筑上下游企業(yè)換道超車的機(jī)會

有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實碳達(dá)峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

4、加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)建筑業(yè)上下游降本增效

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

代表、委員聲音

費少云

全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記

對建筑業(yè)企業(yè)實施減稅降費

建議加大對建筑業(yè)企業(yè)金融支持力度，包括對總體發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè)，研究增加信貸額度；為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對性的金融服務(wù)，助力智能建造和新型建筑工業(yè)化方式等建設(shè)項目；加強(qiáng)對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的金融服務(wù)，如給予前期費用補(bǔ)助、貸款貼息、大項目獎勵等。

丁烈云

全國人大代表、中國工程院院士

加快智能建造人才培養(yǎng)

把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)智能建造方面的人才。建議高校鼓勵跨學(xué)科教學(xué)，組建高質(zhì)量的跨學(xué)科師資隊伍。通過自主培養(yǎng)或者吸收更多信息技術(shù)的師資投入到智能建造的研究和教授中。

徐征

全國人大代表、上海建工集團(tuán)股份有限公司黨委書記

加快推動建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

建議政府出臺智慧設(shè)計、建造、運維、更新標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定BIM計價政策、規(guī)范BIM正向設(shè)計相關(guān)費用,研究制定BIM審核驗收政策以及兼具實用性和針對性的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息孤島”，著力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。

滕寶貴

全國人大代表

讓產(chǎn)業(yè)工人成“香餑餑”

建議建立和完善產(chǎn)業(yè)工人的薪酬機(jī)制，除了日常薪酬、津貼外，技術(shù)入股、員工持股、股權(quán)激勵等長期激勵機(jī)制還有待建立。政府部門要多加引導(dǎo)和扶持，讓企業(yè)愿意在育人、用人、留人上花力氣；同時，提高產(chǎn)業(yè)工人對學(xué)技術(shù)的興趣，以及提高產(chǎn)業(yè)工人的勞動獲得感和職業(yè)認(rèn)同感。

高峰

全國政協(xié)委員，中冶建筑研究總院副總工程師

加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)審計監(jiān)督

針對當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)審計過程中存在的普遍性問題，建議從四方面加強(qiáng)審計工作，一是加強(qiáng)對落實重大政策及中央政令的審計、提高工程建設(shè)行業(yè)審計人員水平；二是加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)審計監(jiān)督作用；三是加強(qiáng)全過程審計，利用信息技術(shù)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)審計；四是建立招投標(biāo)誠信懲戒制度，實現(xiàn)全國范圍查處信息互聯(lián)。

陳華元

全國人大代表、中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理與建造師分會會長

加強(qiáng)我國建筑業(yè)減碳工作

由于建筑業(yè)具有體量大、鏈條長、環(huán)節(jié)多、精細(xì)管理難的特點，在碳減排目標(biāo)約束下，與先進(jìn)制造業(yè)相比，工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化和國際化程度還不足，低碳化發(fā)展刻不容緩又任重道遠(yuǎn)。他提出建立健全建筑碳排放監(jiān)測與核算制度；加快構(gòu)建建筑產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫；加大低碳高性能土木工程材料研發(fā)力度；完善區(qū)域分布式清潔能源運營管理制度四項建議。

王美華

全國政協(xié)委員、上海建工集團(tuán)副總工程師

加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)作，推動智能建造高質(zhì)量落地發(fā)展

為推動智能建造全面發(fā)展，建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，構(gòu)建跨行業(yè)多方協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)技術(shù)與平臺研發(fā)，明確智能建造的發(fā)展模式；加快復(fù)合型人才培養(yǎng)，打破行業(yè)間知識壁壘；營造良好的文化氛圍，推動新領(lǐng)域高效快速發(fā)展。

張義光

全國政協(xié)委員、陜西建工董事長

構(gòu)建數(shù)字化建筑勞務(wù)平臺，破解農(nóng)民工管理難題

建議加快構(gòu)建建筑勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)勞務(wù)企業(yè)管理平臺化；加快數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)深度融合，實現(xiàn)勞務(wù)用工管理數(shù)字化；加快創(chuàng)建優(yōu)秀勞務(wù)品牌，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，他還建議，完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式，鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)主動對接，雙向溝通，提出技術(shù)需求，共同開展研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。

楊國強(qiáng)

全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事會主席

建議大力支持建筑機(jī)器人應(yīng)用

他從智能施工設(shè)備推廣、智能監(jiān)管機(jī)制以及智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系三方面提出了建議，一是大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備推廣應(yīng)用；二是加快建立和完善智能建造創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制與評定體系；三是加快建立智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。